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周芳卫律师，商丘刑事律师,现执业于河南京港律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。
根据刑法的规定，寻衅滋事罪，必须是行为情节恶劣、情节严重或者造成公共场所秩序严重混乱的，才构成犯罪。对于情节轻微、危害不大的寻衅滋事行为，只能以一般违法行为论处。
判断行为人的行为是否属于情节严重应该综合以下几个方面因素进行分析：
1、行为的方式和手段。行为的方式和手段对危害结果的大小具有决定性作用，对社会心理的伤害程度也有很大影响。因此在认定情节是否严重时，应该考察行为人是否使用了暴力、威胁等手段，是否采用了公开或者组织的方式等。
2、行为的直接危害结果和间接不良后果。直接危害结果是行为直接对社会造成损害。间接不良后果是指行为对社会造成的不良影响或间接引起的损害。行为人是否造成被害人自杀，是否引起公私财产重大损失，是否造成公共场所秩序严重混乱等，是认定情节严重与否的重要因素。
3、行为的时间和地点。同一行为在不同的时间、不同的地点实施，所造成的社会影响是不同的。白天在公共场所的滋事活动当然要比晚上在荒郊野外的危害性大。
4、行为人的一贯表现。行为人的一贯表现表明了行为人主观恶性的大小，决定着行为人接受改造的难易程度。是否多次寻衅滋事、屡教不改，也是认定情节严重与否的一个重要方面。
根据第三十七条[寻衅滋事案]寻衅滋事，破坏社会秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
随意殴打他人造成他人身体伤害、持械随意殴打他人或者具有其他恶劣情节的;
追逐、拦截、辱骂他人，严重影响他人正常工作、生产、生活，或者造成他人精神失常、自杀或者具有其他恶劣情节的;
强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物三次以上或者具有其他严重情节的;
在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
对寻衅滋事罪主要作了如下修改：
1.明确将;恐吓;增加规定为寻衅滋事犯罪的行为之一，以严厉打击那些使用暴力或者非暴力手段威胁、滋扰他人，意图对他人产生心理威慑，使他人产生心理恐惧、恐慌的行为。这是针对实践中发生的寻衅滋事犯罪出现的新情况，尤其是针对近年来黑恶势力寻衅滋事犯罪惯常采用所谓;冷暴力;、;软暴力;手段等新情况增加的。
2.加大了对纠集他人多次寻衅滋事的主犯的打击力度。规定;纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金;。所谓;纠集他人;，是指纠合、聚合他人，表明此类寻衅滋事行为不止一人参加，但不一定表现出严密的组织性，在大多数情况下，可能表现为多人或者很松散的团伙作案，也可能表现为以团伙形式作案。寻衅滋事罪的最高刑原来只有五年，考虑到以多人作案方式且多次实施寻衅滋事行为，其社会危害性远大于以个人单次作案，因此增加了一档刑，将最高刑从五年提高到十年，可以并处罚金。适用本档刑的一个必要条件是纠集他人多次实施寻衅滋事行为。多次实施寻衅滋事行为，并不要求每一次寻衅滋事行为都必须构成犯罪才能适用本款规定，只要纠集他人多次实施该行为，严重破坏了社会秩序，即符合本款的适用条件。
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◆寻衅滋事罪司法解释2017
为依法惩治寻衅滋事犯罪，维护社会秩序，根据的有关规定，现就办理寻衅滋事刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
第一条行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非，实施刑法第二百九十三条规定的行为的，应当认定为;寻衅滋事;......
◆寻衅滋事罪与聚众斗殴罪的区别是什么
一、 寻衅滋事罪与聚众斗殴罪的概念
1、 聚众斗殴罪，是指为了报复他人、争霸一方或者其他不正当目的，纠集众人成帮结伙地互相进行殴斗，破坏公共秩序的行为。聚众斗殴犯罪往往同时会造成公民的人身权利和公私财产权利受到侵害的结果......
报案，是指有关单位或个人发现犯罪事实发生而向公安机关、人民检察院、人民法院揭露和报告的行为。
举报，是指有关单位或个人将其发现的犯罪及犯罪嫌疑人向公安机关、人民检察院或者人民法院揭发、报告的行为。
控告，是指被害人将其发现的犯罪事实及犯罪嫌疑人向公安机关、人民检察院或者人民法院揭发、报告的行为。
报案和举报的区别是：报案一般是针对犯罪事实的发生，报案材料提供的案件事实、证据材料较为简单笼统，往往不能明确指出犯罪嫌疑人;而举报内容则不仅有犯罪事实的发生，通常还具体指明了犯罪嫌疑人，提供的犯罪事实和证据材料相对具体和详细。
控告和举报两者的区别在于主体不同，即控告是由遭受犯罪行为直接侵害的被害人提出，而举报则一般是由与案件直接无利害关系的单位或者个人提出。
1、公安机关或者检察院直接发现的犯罪事实或者获得的犯罪线索
这里的主体不包括法院，法院遵循不告不理原则。
2、报案
报案的主体是被害人或第三人，报案能指出犯罪事实，但不能指出犯罪嫌疑人。
3、举报
举报的主体是第三人，举报能指出犯罪嫌疑人和犯罪事实。
4、控告
控告的主体是被害人，控告能指出犯罪嫌疑人和犯罪事实。
5、犯罪人的自首、自诉人的起诉
犯罪人自动投案，如实供述自己的罪行，并接受公安司法机关的审查。
