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周芳卫律师，商丘刑事律师,现执业于河南京港律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。
1.对立案材料均必须予以接受
第84条第3款规定：;公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。;第4款规定：;犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。
因此，对于报案、举报、控告、自首等立案的材料来源，公安机关、人民检察院、人民法院首先都应当接受并进行登记。接受并不等于立案，立案是接受材料之后的一种决定，接受在是立案之前对立案材料来源的受理。接受以后对于不属于自己直接受理的案件范围的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人和举报人；对于属于自己管辖，但根据案情需要采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后再移送主管机关处理。
2.报案、控告、举报均可以书面或口头形式提出
第85条第1款规定：;报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。;
3.严格区分诬告与错告
第85条第2款规定：;接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。但是，只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。;
4.保障报案人、控告人和举报人的安全并满足其合法要求
第85条第3款规定：;公安机关、人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报的行为，应当为他保守秘密。;
为了加强对邮电通信案件的管理，便于统计分析，根据有关法律法规的规定，结合邮电部门的实际情况，制定邮电通信案件立案标准。
一、邮电工作人员利用职务之便，私拆、隐匿、毁弃函件的，应予立案。一百件以上，或者从中窃取现金和财物折合人民币一千元以上的为重大案件；一千件以上，或者从中窃取现金和财物一万元以上的为特大案件。
二、邮电工作人员利用职务之便，窃取包件或者私拆包件从中窃取内件的，应予立案。窃取包件十个以上，或者价值一千元以上的为重大案件；窃取包件五十个以上，或者价值一万元以上的为特大案件。
三、邮电工作人员利用职务之便，隐匿或者毁弃电报的，应予立案。十封以上的为重大案件；五十封以上的为特大案件。
四、邮电工作人员利用职务之便，隐匿或者毁弃报刊一百份以上的，应予立案。一千份以上的为重大案件；五千份以上的为特大案件。
五、邮电工作人员利用职务之便，贪污邮电款一百元以上的，应予立案。二千元以上的为重大案件；一万元以上的为特大案件。
六、邮电工作人员利用职务之便，贪污或者冒领用户汇款、邮政储蓄款的，应予立案。十笔以上，或者款额在一千元以上的为重大案件；五十笔以上，或者款额在一万元以上的为特大案件。
七、邮电工作人员利用职务之便，挪用邮电款，进行非法活动的，或者挪用邮电款一百元以上，进行营利活动的，或者超过三个月末还的，应予立案。二千元以上的为重大案件；一万元以上的为特大案件。
八、邮电工作人员利用职务之便，伪造电汇电报、汇票等，骗取邮电款的，应予立案。一千元以上的为重大案件；一万元以上的为特大案件。
九、邮电工作人员利用职务之便，窃取、泄露通信秘密的，应予立案。窃取、泄露机密级通信秘密的为重大案件；窃取、泄露绝密级通信秘密的为特大案件。
十、邮电工作人员利用职务之便，或者利用通信工具走私、投机倒把的，应予立案。走私、投机倒把物品价值在一万元以上，或者牟利二千元以上的为重大案件；物品价值在五万元以上的，或者牟利一万元以上的为特大案件。
贩运毒品的为重大案件；情节特别严重的为特大案件。
十一、盗窃或者以阻断通信为目的破坏国家一、二级通信干线、市话线路，造成通信阻断，或者直接经济损失八十元以上的，应予立案。危害后果严重，或者直接经济损失一千元以上的为重大案件；危害后果特别严重，或者直接经济损失一万元以上的为特大案件。
十二、盗窃或者以阻断通信为目的破坏邮政、电信设备，致使通信阻断，或者直接经济损失八十元以上的，应予立案。危害后果严重，或者直接经济损失一千元以上的为重大案件；危害后果特别严重，或者直接经济损失一万元以上的为特大案件。
十三、抢劫邮电营业厅、邮政车、船，或者抢劫提送邮电款车辆、或者劫持提送邮电款人员的，应予立案。直接经济损失一百元以上，或者致人受伤的为重大案件；直接经济损失一千元以上，或者致人重伤、死亡的为特大案件。
十四、窜入邮电局机房、话务室滋扰闹事，影响正常通信的，应予立案。阻断通信的为重大案件；阻断通信造成严重危害后果的，或者职工遭杀害，被强奸的为特大案件。
十五、橇窃邮电局营业厅、邮件库房或者金库、窃取邮件、邮电款、集邮品等，造成直接经济损失八十元以上的，应予立案。一千元以上的为重大案件，一万元以上的为特大案件。
十六、抢劫、盗窃邮件的，应予立案。抢劫、盗窃机密邮件的为重大案件；抢劫、盗窃绝密邮件的为特大案件。
十七、邮寄爆炸邮件发生爆炸、失火的，应予立案。发生爆炸、失火，毁坏包件十个以上，或者毁坏函件一百件以上，或者直接经济损失一千元以上，或者职工受伤的为重大案件；毁坏包件五十个以上，或者毁坏函件一千件以上，或者直接经济损失一万元以上，或者职工死亡的为特大案件。
十八、以营利为目的，伪造邮票、邮资信封、邮资明信片等邮资凭证的，应予立案。情节严重的为重大案件；情节特别严重的为特大案件。
十九、立案标准中的数额，含本数在内。
二十、其他邮电通信案件，可比照本立案标准中的相关条款，予以立案。
